Regulament de organizare si functionare al Consiliului local
Anexã la Hotãrârea nr. 33 din 15 iulie 2008
REGULAMENT
Privind organizarea si functionarea Consiliului local
al orasului Tg.Ocna
INTRODUCERE
Anexã la Hotãrârea nr. 33 din 15 iulie 2008
REGULAMENT
Privind organizarea si functionarea Consiliului local
al orasului Tg.Ocna
INTRODUCERE
Consiliul local al orasului Tg.Ocna este autoritatea administratiei publice locale deliberative constituit din 17 consilieri pe durata unui mandat de 4 ani, potrivit legii. În activitatea sa, Consiliul local este subordonat numai legii, exercitând atributiile conform limitelor de competentã materialã stabilite prin Legea 215/2001 privind administratia publicã localã- republicatã si a celor cuprinse în alte legi si cu respectarea prevederilor prezentului Regulament. Normele de procedurã prevãzute de prezentul Regulament sunt obligatorii pentru toti participantii la sedintele Consiliului local, oricare este calitatea în care participã la acestea.
CAPITOLUL I
Constituirea Consiliului Local
Constituirea Consiliului Local
Art.1. Consiliul local este compus din consilieri locali alesi prin vot universal, egal, direct, secret si liber exprimat în conditiile stabilite de legea pentru alegerea autoritãtilor administratiei publice locale.
Art.2. Constituirea Consiliului local se face în termen de 20 zile de la data desfãsurãrii alegerilor. Convocarea consilierilor declarati alesi pentru sedinta de constituire se face de cãtre prefect. La sedinta de constituire participa prefectul sau reprezentantul sãu, precum si primarul, chiar dacã procedura de validare a mandatului acestuia nu a fost finalizatã.
Art.3. Sedinta este legal constituitã daca participã cel putin douã treimi din numãrul consilierilor locali alesi. În cazul în care nu se poate asigura aceasta majoritate, sedinta se va organiza, în aceleasi conditii, peste 3 zile, la convocarea prefectului. Dacã nici la a doua convocare reuniunea nu este legal constituitã, se va proceda la o noua convocare de cãtre prefect, peste alte 3 zile, în aceleasi conditii. În situatia în care consiliul local nu se poate reuni nici la aceastã ultimã convocare, din cauza absentei, fãrã motive temeinice, a consilierilor, prefectul va declara vacante, prin ordin, locurile consilierilor alesi care au lipsit nemotivat de la cele 3 convocãri anterioare, dacã acestia nu pot fi înlocuiti de supleantii înscrisi pe listele de candidati respective, organizându-se alegeri pentru completare, în termen de 30 de zile. Ordinul prefectului prin care se declarã vacante locurile consilierilor care au lipsit nemotivat poate fi atacat de cei în cauza la instanta de de contencios administrativ, în termen de 5 zile de la comunicare. Hotãrârea instantei este definitivã si irevocabilã. Absenta consilierilor de la sedinta de constituire este consideratã motivatã dacã se face dovada ca aceasta a intervenit din cauza unei boli care a necesitat spitalizarea sau a fãcut imposibilã prezenta acestora, a unei deplasãri în strãinãtate în interes de serviciu sau a unor evenimente de fortã majorã.
Art.4. Sedinta de constituire este deschisã de prefect sau de reprezentantul acestuia, care îl invitã pe cel mai în vârstã dintre consilieri sã preia conducerea sedintei, ajutat fiind de cei mai tineri doi consilieri locali, cu asistenta de specialitate a secretarului unitãtii administrativ-teritoriale, care întocmeste si procesul-verbal al sedintei. Dupã preluarea conducerii sedintei se ia o pauzã, în timpul cãreia se constituie grupurile de consilieri potrivit prevederilor Statutului alesilor locali, iar secretarul orasului prezintã presedintelui de vârstã si asistentilor acestuia dosarele consilierilor declarati alesi si validati si pe cele ale supleantilor lor, asa cum acestea au fost primite de la judecãtorie. Dosarele pot fi însotite de optiunile scrise ale consilierilor alesi si validati care ocupã functii incompatibile, potrivit legii, cu calitatea de consilier.
Consilierii se pot constitui în grupuri, în functie de partidele sau aliantele politice pe a cãror liste au fost alesi, dacã sunt în numãr de cel putin 3.
Consilierii care nu îndeplinesc coditiile prevãzute la alin.3 pot constitui un grup prin asociere. Grupul de consilieri este condus de un lider, ales prin votul deschis al majoritãtii membrilor grupului. Prevederile referitoare la grupuri se aplicã si consilierilor independenti. Consilierii independenti se pot afilia la oricare dintre grupuri, cu acceptul grupului respectiv. Consilierii nu pot forma grupuri în numele unor partide care nu au participat la alegeri sau care nu au întrunit numãrul de voturi necesar pentru a intra în consiliu cu cel putin un consilier. În cazul fuzionãrii a douã sau mai multe partide, care sunt reprezentate în consiliu sau care au deja constituite grupuri, pot forma un grup distinct. În cazul în care procedura de validare a mandatului primarului a fost finalizatã conform art.30 alin. (1)-(5) al Legii 215/2001- republicata, iar acesta a candidat si pentru functia de consilier si a obtinut mandatul, dosarul va fi însotit de optiunea scrisã pentru una din cele douã functii.
Art.5. Consilierii locali ale cãror mandate au fost validate depun în fata consiliului local urmãtorul jurãmânt în limba romana: "Jur sa respect Constitutia si legile tarii si sa fac, cu buna-credinta, tot ceea ce sta în puterile si priceperea mea pentru binele locuitorilor orasului Tg.Ocna. Asa sa-mi ajute Dumnezeu!" Consilierii locali care refuza sã depunã jurãmântul sunt considerati demisionati de drept. Jurãmântul poate fi depus si fãrã formula religioasã.
Art.6. În cazul în care consilierul local declarat ales renuntã la mandat înainte de validare sau refuza sa depunã jurãmântul, se supune validãrii mandatul primului supleant înscris pe lista partidului politic, a aliantei politice sau a aliantei electorale respective, dacã pana la validarea mandatului partidele si aliantele politice confirmã în scris apartenenta la partid. În cazul în care locurile rãmase vacante nu pot fi completate cu supleanti, conform legii, iar numãrul de consilieri locali se reduce sub jumãtate plus unu, se vor organiza alegeri partiale pentru completare, în termen de 90 de zile.
Art.7. Dupã validare, în sedinta de constituire a consiliului local, consilierii locali depun jurãmântul prevãzut la art.32 al Legii 215/2001- republicatã. Jurãmântul se depune dupã urmãtoarea procedurã: secretarul orasului dã citire jurãmântului, dupã care consilierii validati se vor prezenta, în ordinea alfabeticã, în fata unei mese special amenajate, pe care se aflã un exemplar din Constitutie si Biblie. Consilierul va pune mâna stângã atât pe Constitutie cît si, dacã este cazul, pe Biblie si va pronunta cuvântul jur, dupã care semneazã jurãmântul de credintã, care este imprimat pe un formular special. Jurãmântul se semneazã în douã exemplare. Un exemplar se pãstreazã la dosarul de validare, iar al doilea se înmâneazã consilierului. Consilierii pot depune jurãmântul si fãrã formula religioasã. În acest caz jurãmântul va fi imprimat pe formular fãrã aceastã formulã.
Art.8. Consiliul local se declara legal constituit, dacã majoritatea consilierilor locali validati au depus jurãmântul. Constituirea consiliului local se constata prin hotãrâre, adoptatã cu votul majoritãtii consilierilor locali validati.
CAPITOLUL II
Organizarea Consiliului local
Sectiunea 1
Presedintele de sedintã
Organizarea Consiliului local
Sectiunea 1
Presedintele de sedintã
Art.9. Dupã declararea ca legal constituit, consiliul local alege dintre membrii sãi, prin hotãrâre adoptatã cu votul deschis al majoritãtii consilierilor locali în functie, un presedinte de sedinta, pe o perioada de cel mult 3 luni, care va conduce sedintele consiliului si va semna hotãrârile adoptate de acesta. Consilierul local ales în conditiile alin. (1) poate fi schimbat din functie, la initiativa a cel putin unei treimi din numãrul consilierilor locali, cu votul majoritãtii consilierilor locali în functie. Presedintele de sedintã va fi ales prin rotatie în ordinea alfabeticã a consilierilor. Consilierul care absenteazã sau renuntã la exercitarea acestei atributiuni va fi înlocuit de consilierul care îl urmeazã. Dupã alegerea presedintelui de sedintã acesta preia conducerea lucrãrilor consiliului.
Art.10. Presedintele de sedintã exercitã urmãtoarele atributii principale:
-a)conduce sedintele Consiliului local;
-b)supune votului consilierilor proiectele de hotãrâri, asigurã numãrarea voturilor si anuntã rezultatul votãrii, cu precizarea voturilor contra si a abtinerilor;
-c)semneazã hotãrârile adoptate de consiliul local, chiar dacã a votat împotriva adoptãrii acestora, precum si procesul verbal;
-d)asigurã mentinerea ordinii si respectarea regulamentului de desfãsurare a sedintei;
-e)supune votului consilierilor orice problemã care intrã în competenta de solutionare a consiliului. Acordã cuvântul, asigurã dezbaterea tuturor punctelor înscrise pe ordinea de zi, întrerupe si ridicã sedinta
-f)aplicã, dacã este cazul, sanctiunile prevãzute de statutul alesilor locali sau propune consiliului aplicarea unor asemenea sanctiuni
-g)reprezintã consiliul local pânã la intrarea în atributiuni a presedintelui care îl urmeazã. Presedintele de sedintã îndeplineste orice alte atributii prevãzute de lege, de prezentul Regulament sau însãrcinãri date de consiliul local.
Sectiunea a 2-a
Alegerea viceprimarului
Alegerea viceprimarului
Art.11. Consiliul local alege din rândul membrilor acestuia viceprimarul. Alegerea se face prin vot secret. Propunerea de candidati pentru alegerea viceprimarului, se face de cãtre oricare dintre consilieri sau de grupurile de consilieri. Dupã înregistrarea candidaturilor se ia o pauzã în timpul cãreia se completeazã buletinele de vot. Exercitarea votului se face într-o cabinã special amenajatã, putându-se folosi, la alegere una dintre urmãtoarele modalitãti:
- a) fiecare consilier primeste un singur buletin de vot pe care sunt trecute numele tuturor candidatilor. Din lista candidatilor vor fi barate printr-o linie orizontalã numele tuturor candidatilor pe care consilierul nu doreste sã îi aleagã. Pe buletin va rãmâne nebarat numele consilierilor pe care doreste sã îi aleagã votantul.
- b) pe buletinul de vot se scrie cuvântul “DA” în dreptul numelor celor pe care doreste sã îi voteze
-c) alte modalitãti, la alegerea consiliului
Este declarat ales candidatul care a obtinut votul majoritãtii consilierilor locali în functie.
Art.12. În caz de balotaj se va proceda la un nou tur de scrutin, la care vor participa numai candidatii care se aflã în aceastã situatie. Va fi declarat ales candidatul care a obtinut cele mai multe voturi.
Art.13. Pe durata exercitarii mandatului, viceprimarul isi pãstreazã statutul de consilier local, fara a beneficia de indemnizatia aferenta acestui statut. Daca nu isi pastreaza statutul, prin aceeasi hotãrâre consiliul local ia act de încetarea mandatului de consilier al viceprimarului, în locul acestuia fiind validat primul supleant aflat pe lista partidului politic, aliantei politice sau aliantei electorale respective, în situatia în care conducerea acestora confirmã în scris cã persoana în cauzã mai este membru al partidului respectiv.
Art.14. Durata mandatului viceprimarului este egalã cu durata mandatului consiliului local. În cazul în care mandatul consiliului local înceteazã înainte de expirarea duratei normale de 4 ani, înceteazã de drept si mandatul viceprimarului, fãrã vreo altã formalitate. Mandatul de viceprimar poate înceta înainte de termen în urma eliberãrii sau revocãrii acestuia din functie, în conditiile legii administratiei publice locale.
Sectiunea a 3-a
Comisiile de specialitate
Comisiile de specialitate
Art.15. Dupã constituire consiliul local îsi organizeazã comisii de specialitate, pe principalele domenii de activitate. Domeniile de activitate în care se pot organiza comisii de specialitate, denumirea acestora si numãrul de membri, care va fi întotdeauna impar, se stabileste de cãtre consiliul local, luând în considerare comisiile prevãzute în anexa 2 la Regulamentul cadru. Comisiile de specialitate existente la data adoptãrii prezentului regulament îsi vor continua activitatea pânã la expirarea mandatului.
Având în vedere specificul local si nevoile activitãtii sale, Consiliul local al orasului Tg.Ocna organizeazã urmãtoarele comisii pe domenii specifice;
1. Comisia pentru urbanism si amenajarea teritoriului, administrarea domeniului public si privat, protectia mediului, turism, agrement, si conservarea monumentelor
2. Comisia juridica, pentru pentru administartie publica, stiinta, învatamânt, cultura, sport, tineret, culte, sanatate, protectie sociala, apararea ordinii si linistii publice, respectarea drepturilor si libertatilor cetatenilor
3. Comisia pentru studii si progneze economico-sociale, buget-finante, comert, privatizare, realizarea lucrarilor publice
Pot fi membri ai comisiilor de specialitate numai consilierii locali.
Comisiile de specialitate îsi aleg câte un presedinte si un secretar.
Comisiile de specialitate analizeazã si avizeazã proiectele de hotãrâri din domeniul lor de activitate.
Art.16. Comisiile de specialitate lucreazã valabil în prezenta majoritãtii membrilor si iau hotãrâri cu votul majoritãtii membrilor lor.
Comisia poate invita sã participe la sedintele sale specialisti din cadrul aparatului de specialitate al primarului sau din afara acestuia, în special de la unitãtile aflate în subordinea consiliului.
Au dreptul sã participe la sedintele comisiei si consilierii care au fãcut propunerile ce stau la baza lucrãrilor comisiei.Comisia poate invita si alte persoane care sã participe la dezbateri. Persoanele participante la lucrãri, altele decât membrii comisiei, pot fi ascultate în cadrul sedintei comisiei, dar nu au dreptul de a participa la vot.
Sedintele comisiei de specialitate sunt, de regulã, publice. Comisia poate hotãrî ca unele sedinte sau dezbaterea unor puncte de pe ordinea de zi sã se desfãsoare cu usile închise.
Art.17. Fiecare comisie de specialitate îsi alege, prin votul deschis al majoritãtii consilierilor care o compun, câte un presedinte si câte un secretar.
În cazul când presedintele sau secretarul comisiei nu-si pot îndeplini atributiile din cauze obiective acestea se preiau temporar de ceilalti membrii dupã cum urmeazã : cel mai în vârstã va exercita atributiile presedintelui, iar cel mai tânãr atributiile secretarului.
Art.18. Comisiile de specialitate au urmãtoarele atributii principale:
- a) analizeazã proiectele de hotãrâri ale consiliului local
- b) se pronuntã asupra altor probleme trimise de consiliul local spre avizare
-c) întocmeste avize asupra proiectelor de hotãrâri si asupra problemelor analizate, pe care le prezintã consiliului local
Comisiile de specialitate îndeplinesc orice alte atributii stabilite prin regulamentul de organizare si functionare a consiliului sau însãrcinãri date prin hotãrâri ale consiliului local, dacã acestea au legãturã cu activitatea lor.
Art.19. Presedintele comisiei de specialitate are urmãtoarele atributii principale:
-a) asigurã reprezentarea comisiei în raporturile acesteia cu consiliul local si cu celelalte comisii
-b) convoacã sedintele comisiei
-c) conduce sedintele comisiei
-d) propune ca la lucrãrile comisiei sã participe si alte persoane din afara acesteia, dacã apreciazã cã este necesar
-e)participã la lucrãrile celorlalte comisii care examineazã probleme ce prezintã importantã pentru comisia pe care o conduce
-f) sustine în sedintele de consiliu avizele formulate de comisie
-g)anuntã rezultatul votãrii, pe baza datelor comunicate de secretar
Presedintele comisiei îndeplineste orice alte atributii referitoare la activitatea comisiei, prevãzute de lege, de regulamentul de organizare si functionare a consiliului sau stabilite de consiliul local.
Art.20. Secretarul comisiei îndeplineste urmãtoarele atributii principale:
-a) efectueazã apelul nominal si tine evidenta participãrii la sedinte a membrilor comisiei
-b)numãrã voturile si îl informeazã pe presedinte asupra cvorumului necesar pentru adoptarea fiecãrei hotãrâri si asupra rezultatului votãrii
-c) asigurã redactarea avizelor si a proceselor verbale
Secretarul comisiei îndeplineste orice alte sarcini prevãzute de regulamentul de organizare si functionare a consiliului sau însãrcinãri stabilite de comisie sau de cãtre presedinte.
Art.21. Convocarea sedintelor comisiei se face de cãtre presedintele acesteia cu cel putin 3 zile înainte. Fac exceptie sedintele comisiei ce se convoacã înaintea sedintelor extraordinare ale consiliului local sau în situatii de urgentã.
Ordinea de zi se aprobã de comisie la propunerea presedintelui. Oricare dintre membrii comisiei poate cere includerea pe ordinea de zi a unor probleme.
Participarea membrilor comisiei la sedintele acesteia este obligatorie.
În caz de absentã la sedinta comisiei de bazã consilierului în cauzã nu i se acordã indemnizatie de sedintã. Dacã absentele continuã, fãrã a fi motivate, presedintele comisiei poate aplica sanctiunile prevãzute în competenta sa de statutul alesilor locali sau poate propune consiliului aplicarea altor sanctiuni statutare, inclusiv înlocuirea din comisie.
Art.22. Sedintele comisiilor de specialitate se desfãsoarã, de regulã, înaintea sedintelor consiliului, atunci când ordinea de zi a sedintei acestuia cuprinde probleme sau proiecte de hotãrâri asupra cãrora i se solicitã avizul.
Art.23. Pentru dezbaterea proiectelor de hotãrâri sau a celorlalte probleme repartizate comisiei, presedintele acesteia va desemna un consilier care va face în cadrul sedintei o scurtã prezentare a problemei aflate pe ordinea de zi, dacã aceasta nu este prezentatã de initiator.
Consilierul desemnat potrivit alin.1 va redacta avizul comisiei, pe baza amendamentelor si a propunerilor formulate de membrii acesteia, care au fost aprobate cu majoritatea voturilor consilierilor prezenti.
Avizele întocmite de comisie vor cuprinde separat, cu motivarea necesarã, atât amendamentele si propunerile acceptate, cât si cele respinse.
Avizul întocmit potrivit alin 2 si 3 se prezintã secretarului orasului, se ataseazã procesului verbal al comisiilor de specialitate. Continutul avizului se comunicã membrilor consiliului local în scris sau dacã timpul nu permite, verbal în timpul sedintei.
Art.24. Votul în comisii este, de regulã, deschis. În anumite situatii comisia poate hotãrî ca votul sã fie secret, stabilind de la caz la caz si modalitatea de exprimare a acestuia.
Art.25. Lucrãrile sedintelor comisiei se consemneazã, prin grija secretarului acesteia, într-un proces verbal. Dupã încheierea sedintei procesul verbal va fi semnat de cãtre toti membrii comisiei.
Presedintele poate încuviinta ca procesele verbale ale sedintelor sã fie consultate de alte persoane interesate care nu au participat la sedintã, cu exceptia proceselor verbale întocmite în sedintele ale cãror lucrãri s-au desfãsurat cu usile închise.
Art.26. Dacã în urma dezbaterilor din sedinta consiliului local se impun modificãri de fond în continutul proiectului, presedintele de sedintã poate hotãrî retrimiterea proiectului pentru reexaminare cãtre comisia sau compartimentul de specialitate care a întocmit avizul, respectiv raportul.
Art.27. Comisiile de specialitate lucreazã în plen si adoptã hotãrâri cu votul majoritãtii membrilor lor.
Comisiile de specialitate sunt obligate sã prezinte consiliului un raport anual de activitate, care va fi fãcut public prin grija secretarului unitãtii administrativ teritoriale.
Art.28. Consiliul local poate hotãrî organizarea, din proprie initiativã sau la initiativa primarului, a unor comisii speciale de analizã si verificare, pe perioadã determinatã.
Componenta nominalã a comisiilor prevãzute la alin.1, obiectivele si tematica activitãtii acestora, perioada în care vor lucra si mandatul lor se stabilesc prin hotãrâre a consiliului local. Aceste hotãrâri se adoptã cu votul a douã treimi din numãrul consilierilor prezenti la sedintã.
Comisia de analizã si verificare va prezenta consiliului local, la termenul stabilit de acesta, raportul întocmit în urma analizelor si verificãrilor efectuate. Raportul va cuprinde, dacã este cazul, propuneri concrete de îmbunãtãtire a activitãtii în domeniul supus analizei sau verificãrii.
Art.29. Consiliul locale poate organiza, din proprie initiativa sau din initiativa primarului, dupã caz, comisii mixte formate din consilieri locali, functionari publici si alti specialisti, pe perioada determinata. Componenta comisiilor mixte, obiectivele si perioada de desfãsurare a activitãtii acestora se stabilesc prin hotãrâre a consiliului local. Sedintele comisiilor mixte sunt publice.
Sectiunea a 4-a
Alte dispozitii
Alte dispozitii
Art.30. Dupã preluarea conducerii lucrãrilor consiliului local de cãtre presedintele de sedintã se trece la ceremonia de depunere a jurãmântului de cãtre primar, dacã procedura de validare a mandatului, reglementatã de art.58-59 a Legii nr. 215/2001-republicata, a fost finalizatã.
Rezultatul validãrii sau invalidãrii alegerii primarului se aduce la cunostinta prefectului si se prezinta in sedinta de constituire a consiliului local, sau, intr-o sedinta extraordinara, de catre un judecator desemnat de presedintele judecatoriei.
Dupã prezentarea hotãrârii de validare primarul va depune jurãmântul prevãzut la art.32 alin.1, al Legii 215/2001-republicata.
Primarul care refuzã sã depunã jurãmântul este considerat demisionat de drept.
În caz de invalidare a alegerii primarului, Guvernul, la propunerea prefectului, va stabili data alegerilor. Acestea se organizeazã în termen de maximum 90 de zile de la data invalidãrii sau, dupã caz, de la data rãmânerii definitive si irevocabile a hotãrârii judecãtoresti, în conditiile legii.
Art.31. Dupã depunerea jurãmântului primarul intrã în exercitiul de drept al mandatului.
Primarul va ocupa în sala de sedintã un loc distinct.
Dacã la lucrãrile consiliului local participã prefectul, presedintele consiliului judetean sau reprezentantii acestora, acestia vor ocupa un loc distinct.
Art.32. Primarul participã la sedintele Consiliului local si are dreptul sã îsi exprime punctul de vedere asupra tuturor problemelor înscrise pe ordinea de zi. Punctul de vedere al primarului se consemneazã, în mod obligatoriu în procesul – verbal de sedintã.
Art.33. Secretarul orasului participã în mod obligatoriu la sedintele consiliului local.
Secretarului îi revin urmãtoarele atributii principale privitoare la sedintele Consiliului local:
-a) asigurã îndeplinirea procedurilor de convocare a consiliului local, la cererea primarului sau cel putin a unei treimi din numãrul consilierilor în functie
-b) asigurã efectuarea lucrãrilor de secretariat
-c) efectueazã apelul nominal si tine evidenta participãri la sedinte a consilierilor
-d) numãrã voturile si consemneazã rezultatul votãrii, pe care îl prezintã presedintelui de sedintã
-e) informeazã pe presedintele de sedintã cu privire la cvorumul necesar pentru adoptarea fiecãrei hotãrâri a consiliului local
-f) asigurã întocmirea procesului verbal, pune la dispozitie consilierilor înaintea fiecãrei sedinte procesul verbal al sedintei anterioare, asupra continutului cãrora solicitã acordul consiliului
-g) asigurã întocmirea dosarului de sedintã, legarea, numerotarea paginilor, semnarea si stampilarea acestora
-h) urmãreste ca la deliberarea si adoptarea unei hotãrâri ale consiliului local sã nu ia parte consilieri care se încadreazã în dispozitiile art.46 alin.1 din legea administratiei publice locale nr. 215/2001. Îl informeazã pe presedintele de sedintã cu privire la asemenea situatii si face cunoscute sanctiunile prevãzute de lege în asemenea cazuri
-i) prezintã în fata consiliului local punctul sãu de vedere cu privire la legalitatea unor proiecte de hotãrâri sau a altor mãsuri supuse deliberãrii consiliului. Dacã este cazul, refuzã sã avizeze proiectele de hotãrâre pe care le considerã ilegale
-j) contrasemneazã, în conditiile legii si ale prezentului regulament, hotãrârile consiliului local pe care le considerã legale
-k) poate propune primarului înscrierea unor probleme în proiectul ordinii de zi a sedintelor ordinare ale consiliului local
-l) acordã membrilor consiliului asistentã si sprijin de specialitate în desfãsurarea activitãtii, inclusiv la redactarea proiectelor de hotãrâri sau la definitivarea celor discutate si aprobate de consiliu. Asemenea obligatii revin si serviciilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului.
- j) asigurã gestionarea procedurilor administrative privind relatia dintre consiliul local si primar, precum si între acestia si prefect
-i) asigurã transparenta si comunicarea cãtre autoritãtile, institutiile publice si persoanele interesate a hotãrârilor consiliul local, în conditiile Legii 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public, cu modificãrile si completãrile ulterioare
-j).pentru a putea consulta cât mai multi consilieri materialele de sedintã, acestea vor fi trimise în format electronic (pe e-mail) sau pe dischetã.
Secretarul îndeplineste orice alte atributii stabilite de lege, de regulamentul de organizare si functionare a consiliului sau însãrcinãri date de consiliul local privitoare la buna organizare si desfãsurare a sedintelor consiliului.
Capitolul III
Functionarea Consiliului local
Sectiunea 1
Desfãsurarea sedintelor
Functionarea Consiliului local
Sectiunea 1
Desfãsurarea sedintelor
Art.34. Ordinea de zi a sedintelor consiliului local cuprinde proiecte de hotãrâri, rapoarte ale comisiilor de specialitate, rapoarte sau informãri ale conducãtorilor unitãtilor subordonate sau care se aflã sub autoritatea consiliului, timpul acordat declaratiilor politice, întrebãrilor, interpelãrilor, petitiilor si altor probleme care se supun dezbaterii consiliului. Ordinea de zi este înscrisã în cuprinsul invitatiei de sedintã transmisã consilierilor si se aduce la cunostinta locuitorilor prin mass-media sau prin orice alt mijloc de publicitate.
Proiectul ordinii de zi se întocmeste la propunerea primarului, consilierilor, secretarului, comisiilor de specialitate sau la solicitarea cetãtenilor.
Proiectul ordinii de zi se supune aprobãrii consiliului.
Proiectele de hotãrâri si celelalte probleme asupra cãrora urmeazã sã se delibereze se înscriu pe ordinea de zi numai dacã sunt însotite de raportul comisiilor de specialitate ale consiliului cãrora le-au fost transmise în acest scop si de raportul compartimentului de resort din cadrul apartatului de specialitate al primarului. Raportul compartimentului de resort se întocmeste si se depune la secretarul orasului, înainte de întocmirea avizului de cãtre comisia de specialitate, spre a putea fi avut în vedere de cãtre aceastã comisie.În toate cazurile convocarea se consemneazã în procesul verbal al sedintei.
Art.35. Consilierii sunt obligati sã fie prezenti la lucrãrile consiliului si sã îsi înregistreze prezenta în evidenta tinutã de secretar.
Consilierul care nu poate lua parte la sedintã este obligat sã aducã la cunostintã aceastã situatie presedintelui de sedintã sau secretarului orasului.
Art.36. Dezbaterea problemelor se face, de regulã, în ordinea în care acestea sunt înscrise în ordinea de zi aprobatã. Dezbaterea începe prin prezentarea pe scurt a poiectului de hotãrâre sau a problemei înscrise pe ordinea de zi, pe care o face initiatorul sau presedintele de sedintã. Apoi se dã cuvântul presedintilor comisiilor de specialitate si, dacã este cazul, sefului compartimentului care a întocmit raportul.
Dupã efectuarea prezentãrilor prevãzute la alin.1 se trece la dezbateri.
Consilierii vor participa la dezbateri în ordinea înscrierii la cuvânt.
Presedintele de sedintã va urmãri ca prezenta la dezbateri sã se facã din partea tuturor grupurilor de consilieri. În cazul unor probleme deosebite se va aloca un anumit timp fiecãrui grup de consilieri, în functie de mãrimea acestuia.
Nimeni nu poate lua cuvântul decât dacã este dat de presedinte si maximum de douã ori la aceeasi temã supusã dezbaterii.
În termen de 3 zile de la terminarea sedintei, secretarul unitãtii administrativ teritoriale afiseazã la sediul primãriei, si dupã caz pe pagina de internet a unitãtii administrativ teritoriale o copie a procesului verbal al sedintei.
Art.37. Presedintele de sedintã va permite oricând unui consilier sã rãspundã într-o problemã de ordin personal sau atunci când a fost nominalizat de un alt vorbitor.
Prevederile alin.1 se aplicã si în cazul în care se cere cuvântul în probleme privitoare la regulament.
Persoanelor invitate li se poate acorda cuvântul numai în probleme în care au fost solicitate.
Art.38. Presedintele de sedintã sau reprezentantul oricãrui grup de consilieri poate propune încheierea dezbaterii unei probleme puse în discutia consiliului local.
Discutiile vor fi sistate dacã propunerea a fost acceptatã de majoritatea consilierilor.
Art.39. Este interzisã proferarea de insulte sau calomnii de cãtre consilierii prezenti la sedintã.
Este interzisã folosirea, în sala de sedintã, în timpul sedintelor a telefoanelor mobile de cãtre oricare persoanã, indiferent de calitatea acesteia.
Art.40. În cazul în care desfãsurarea lucrãrilor este perturbatã, presedintele de sedintã poate întrerupe dezbaterile. El poate aplica sanctiunile stabilite de statutul alesilor locali în competenta sa ori poate propune consiliului aplicarea de sanctiuni corespunzãtoare.
Durata maximã a unei sedinte nu va depãsi 4 ore. Consiliul decide prin majoritate simplã de voturi dacã doreste sã dezbatã ordinea de zi peste cele 4 ore, dar nu mai mult de 30 de minute.
Art.41. Asupra proiectelor de hotãrâri au loc dezbateri generale si pe articole, consilierii putând formula amendamente de fond sau de redactare.
Amendamentele formulate se supun votului consiliului local în ordinea formulãrii lor. Dacã s-a adoptat un amendament, celelalte se socotesc respinse, fãrã a se mai supune votului.
Presedintele de sedintã sau consilierii, pot propune ca oricare din punctele cuprinse pe ordinea de zi, sã se transmitã serviciilor sau comisiilor de specialitate pentru analizã si prezentare. Asupra acestei propuneri, consiliul hotãrãste prin vot simplu, fãrã dezbateri.
Art.42 Nu poate lua parte la deliberare si la adoptarea hotãrârilor consilierul local care, fie personal, fie prin sot, sotie, afini sau rude pana la gradul al patrulea inclusiv, are un interes patrimonial în problema supusã dezbaterilor consiliului local.
Hotãrârile adoptate de consiliul local cu încãlcarea dispozitiilor alin. (1) sunt nule de drept. Nulitatea se constata de cãtre instanta de contencios administrativ. Actiunea poate fi introdusã de orice persoana interesatã.
Art.43. Dupã fiecare sedintã a Consiliului local, presedintele de sedintã poate tine o conferintã de presã în legãturã cu hotãrârile luate de consiliu.
Sectiunea a 2-a
Elaborarea proiectelor de hotãrâri
Elaborarea proiectelor de hotãrâri
Art.44. Dreptul la initiativã pentru proiectele de hotãrâri ale consiliului local apartine primarului, consilierilor locali, viceprimarului si cetãtenilor.
Proiectele de hotãrâri vor fi însotite de o expunere de motive si vor fi redactate în conformitate cu normele de tehnicã legislativã. În acest scop, secretarul orasului, personalul de specialitate din aparatul de specialitate al primarului precum si personalul din cadrul aparatului permanent al consiliului local vor acorda sprijin si asistentã tehnicã de specialitate.
Art.45. Proiectele de hotãrâri se înscriu pe ordinea de zi a sedintelor prin mentionarea titlului si a initiatorului.
Proiectele de hotãrâri se aduc la cunostinta consilierilor de îndatã, cu indicarea comisiilor cãrora le-au fost transmise spre avizare, si cu invitatia de a formula amendamente.
Operatiunile prevãzute la alin.2 se realizeazã prin grija secretarului orasuluii.
Art.46. Proiectele de hotãrâri si celelalte materiale se transmit spre dezbatere si avizare comisiilor de specialitate ale consiliului local, precum si compartimentelor de resort ale aparatului propriu al consiliului, în vederea întocmirii raportului.Nominalizarea comisiilor si compartimentelor cãrora li se transmit materialele spre analizã se face de cãtre primar împreunã cu secretar.
Odatã cu transmiterea proiectelor se va preciza si data de depunere a raportului si avizului, avându-se grijã ca raportul sã poatã fi transmis si comisiei de specialitate înainte de întocmirea de cãtre acesta a avizului.
Raportul compartimentului de resort va fi elaborat în termen de 30 de zile de la solicitarea initiatorului.
Initiatorul proiectului sau a altor propuneri le poate retrage sau poate renunta în orice moment, la sustinerea lor.
Art.47. Dupã examinarea proiectului sau a propunerii, comisia de specialitate a consiliului local întocmeste un aviz cu privire la adoptarea sau, dupã caz, respingerea proiectului ori propunerii examinate. Dacã se propune adoptarea proiectului, se pot formula amendamente.
Avizul se transmite secretarului orasului care va dispune mãsurile corespunzãtoare difuzãrii lui cãtre primar si cãtre consileri, cel mai târziu la începerea sedintei.
Art.48 Proiectele de hotãrâri si celelalte propuneri, însotite de expunerea de motive, de raportul compartimentului de resort din aparatul propriu al consiliului si de avizul comisiei de specialitate dacã acestea s-au întocmit anterior sedintei se înscriu pe ordinea de zi.
Se supun dezbaterii si votului consiliului local în prima sedintã ordinarã doar proiectele de hotãrâri care au si avizul comisiei de specialitate .
Art.49.Publicarea hotãrârilor Consiliului local se face pe site-ul oficial al orasului Tg.Ocna si la avizierul primãriei.
Sectiunea a 3-a
Procedura de vot
Procedura de vot
Art.50. Votul consilierilor este individual si poate fi deschis sau secret.
Votul deschis se exprimã public prin ridicarea mâinii sau prin apel nominal. Abtinerile si votul împotrivã în cazul votului deschis prin ridicarea mâini vor fi consemnate nominal în procesul verbal al sedintei.
Votul prin apel nominal se va utiliza si la propunerea a minimum 3 consilieri în functie.
Consiliul local hotãrãste, la propunerea presedintelui de sedintã, ce modalitate de vot se va folosi, în afarã de cazul în care prin lege sau regulament se stabileste o anumitã modalitate.
Votul secret se va utiliza la propunerea presedintelui de sedintã sau a unei treimi din numãrul consilierilor în functie.
Hotãrârile cu privire la persoane vor fi luate întotdeauna prin vot secret.
Art.51. Votarea prin apel nominal se desfãsoarã în modul urmãtor: presedintele explicã obiectul votãrii în sensul cuvintelor “pentru” si “contra”. Secretarul orasuluii va da citire numelui si prenumelui fiecãrui consilier, în ordinea alfabeticã. Consilierul nominalizat se ridicã si pronuntã cuvântul “pentru” sau “contra”, în functie de optiunea sa, dupã care semneazã.
Dupã epuizarea listei votul se repetã prin citirea din nou a numelui consilierilor care au lipsit la primul tur.
Art.52. Pentru exercitarea votului secret se folosesc buletinele de vot.
Redactarea buletinelor de vot va fi clarã si precisã, fãrã echivoc si fãrã putinta de interpretãri diferite. Pentru expimarea optiunii se vor folosi, de regulã, cuvintele DA sau NU.
Buletinele de vot se introduc într-o urnã. La numãrarea voturilor nu se iau în calcul buletinele de vot pe care nu a fost exprimatã optiunea clarã sau au fost folosite ambele cuvinte prevãzute la alin.2.
Art.53. Hotãrârile si alte propuneri se adoptã cu votul majoritãtii consilierilor prezenti, în afarã de cazul în care, prin lege sau regulament, se dispune altfel.
Abtinerile se contabilizeazã la voturile “contra”.
Dacã în sala de sedinte nu este întrunit cvorumul legal, presedintele amânã votarea pânã la întrunirea acestuia.
În caz de paritate de voturi hotãrârea nu se adoptã si se reiau dezbaterile în sedinta urmãtoare.
Art.54.Consilierii au dreptul sã solicite ca în procesul – verbal sã se consemneze expres modul în care au votat, secretarul fiind obligat sã se conformeze.
Art.55.Proiectele de hotãrâri sau propunerile respinse de consiliu nu pot fi readuse în dezbaterea acestuia în cursul aceleiasi sedinte.
CAPITOLUL IV
Declaratii, întrebãri, interpelãri, petitii si informarea consilierilor locali
Declaratii, întrebãri, interpelãri, petitii si informarea consilierilor locali
Art.56. Înainte de aprobarea ordinii de zi în sedinta ordinarã reprezentantii grupurilor de consilieri din Consiliul local au dreptul de a formula declaratii în domeniile în care sunt vizate problemele de interes local. Durata declaratiei va putea fi de maxim 2 minute.
Consilierii pot adresa întrebãri primarului, viceprimarului si secretarului orasuluii, precum si sefilor compartimentelor din aparatul propriu al consiliului local sau al serviciilor si unitãtilor subordonate.
Prin întrebare se solicitã informatii cu privire la un fapt necunoscut.
Cei întrebati vor rãspunde, de regulã, imediat sau, dacã nu este posibil, la urmãtoarea sedintã a consiliului.
Art.57 Interpelarea constã într-o cerere prin care se solicitã explicatii în legãturã cu un fapt cunoscut.
Cel interpelat are obligatia de a rãspunde în scris, pânã la urmãtoarea sedintã a consiliului, sau oral, la proxima sedintã, potrivit solicitãrii autorului interpelãrii.
Art.58 Dreptul consilierilor locali de a avea acces la orice informatie de interes public nu poate fi îngrãdit.
Autoritãtile administratiei publice centrale si locale, institutiile, serviciile publice, precum si persoanele juridice de drept privat sunt obligate sã asigure informarea corectã a alesilor locali, potrivit competentelor ce le revin, asupra treburilor publice si asupra problemelor de interes local.
Art.59 Consilierii pot solicita informatiile necesare exercitãrii mandatului, iar compartimentul, serviciul sau unitatea vizatã sunt obligate sã-i le furnizeze la termenul stabilit.
Informatiile pot fi cerute si comunicate în scris si oral.
Art.60.Orice cetãtean are dreptul sã se adreseze cu petitii consiliului local. Acestea se înscriu într-un registru special, sunt analizate si solutionate potrivit reglementãrilor legale în vigoare.
Capitolul V
Dispozitii privind exercitarea mandatului de consilier
Dispozitii privind exercitarea mandatului de consilier
Art.61.Dupã validarea alegerilor, consilierului i se elibereazã legitimatia de consilier, precum si semnul distinctiv prevãzut de statutul alesilor locali.
Art.62. Pentru participarea la sedintele consiliului local si ale comisiilor de specialitate, consilierul primeste o indemnizatie de sedintã în cuantumul si în conditiile stabilite de lege.
Numãrul maxim de sedinte pentru care se poate acorda indemnizatia, prevãzutã la alin.1, este de o sedintã de consiliu si 1-2 sedinte de comisii de specialitate pe lunã. Consilierul are dreptul, dupã caz, la diurna de deplasare si plata cheltuielilor de transport si de cazare pentru activitãtile prilejuite de exercitarea mandatului.
Art. 63.Consilierii care participã la sedintele de consiliu organizate în mod exceptional în timpul programului de lucru, se considerã învoiti de drept, fãrã sa le fie afectat salariul si celelalte drepturi ce le revin, potrivit legii, de la locul de muncã.
Art.64.Schimbãrile survenite în activitatea consilierului, în timpul exercitãrii mandatului, se aduc la cunostinta consiliului local în cel mult 10 zile de la data producerii acestora.
Art.65. Participarea consilierilor la sedintele consiliului local si ale comisiilor de specialitate este obligatorie.
Consilierul nu poate lipsi de la sedintele consiliului sau ale comisiilor de specialitate din care face parte decât în cazul în care a obtinut aprobarea consiliului, respectiv a presedintelui comisiei, dacã are motive temeinice.
Nu se considerã absent consilierul care nu participã la lucrãri întrucât se aflã în îndeplinirea unei însãrcinãri oficiale.
Art.66.Consilierului local care absenteazã nemotivat la trei sedinte ordinare consecutive i se vor aplica prevederile art.9 alin.2 lit.d din Statutului alesilor locali.
Art.67.Consilierul local poate demisiona, anuntând în scris presedintele de sedintã, care ia act de aceasta. Solutionarea cererii se va face în conditiile si cu procedura stabilite potrivit prevederilor Statutului alesilor locali.
Art.68.Libertatea de opinie si de actiune în exercitarea mandatului alesului local este garantatã.Alesii locali nu pot fi trasi la rãspundere juridicã pentru opiniile politice exprimate în exercitarea mandatului.
Art.69.Consilerii locali au obligatia :
-a) de a participa, pe durata manadatului, la exercitarea functiilor autoritãtilor administratei publice locale din care fac parte sau pe care le reprezintã, cu bunã credintã si fidelitate fatã de colectivitatea care i-a ales.
-b) de a mentiona expres situatiile în care interesele lor personale contravin intereselor generale. În cazul în care interesul personal nu are caracter patrimonial consiliul local poate permite participarea la vot a consilierului.
-c) la probitate si discretie profesionalã
-d) sã dea dovadã de cinste si corectitudine. Este interzis consilierului local sã cearã, pentru sine sau pentru altul, bani, foloase materiale sau alte avantaje.
-e) de a aduce la cunostinta cetãtenilor toate faptele si actele administrative ce intereseazã colectivitatea localã.
-f) sã organizeze periodic, cel putin o datã pe trimestru, întâlniri cu cetãtenii, sã acorde audiente si sã prezinte în consiliul local o informare privind problemele ridicate la întâlnirea cu cetãtenii.
-g) nu pot face uz si nu se pot prevala de aceastã calitate în exercitarea unei activitãti private.
-I) sã respecte Constitutia, legile tãrii, precum si regulamentul de functionare a consiliului, sã se supunã regulilor de curtoazie si disciplinã si sã nu foloseascã în cuvântul lor sau în relatiile cu cetãtenii expresii injurioase, ofensatoare sau calomnioase,
-j)consilierii locali au îndatorirea de a-si perfectiona pregãtirea în domeniul administratiei publice locale.
Art.70. Calitatea de consilier local înceteazã la data declarãrii ca legal constituit a noului consiliu ales.
Calitatea de consilier local înceteazã de drept, înainte de expirarea duratei normale a mandatului, în urmãrtoarele cazuri :
-a) demisie
-b) incompatibilitate
-c) schimbarea domiciliului într-o altã unitate administrativ teritorialã, inclusiv ca urmare a reorganizãrii acesteia
-d) lipsa nemotivatã de la mai mult de 3 sedinte ordinare consecutive ale consiliului
-e) imposibilitatea executãrii mandatului pe o perioadã mai mare de 6 luni consecutiv, cu exceptia cazurilor prevãzute de lege
-f) condamnarea, prin hotãrâre judecãtoreascã definitivã, la o pedeapsã privativã de libertate
-g) punerea sub interdictie judecãtoreascã
-h) pierderea drepturilor electorale
- h^1) pierderea calitãtii de membru al partidului politic sau al organizatiei minoritãtilor nationale pe a carei lista a fost ales
- i) deces
Încetarea de drept a mandatului de consilier se constatã de cãtre Consiliul local, prin hotãrâre, la propunerea primarului sau a oricãrui consilier.
În cazurile prevãzute la alin.(2) lit.c) - e) si h^1 hotãrârea consiliului poate fi atacatã de consilier, la instanta de contencios administrativ, în termen de 10 zile de la comunicare. Instanta se va pronunta în termen de cel mult 30 de zile. În acest caz, procedura prealabilã nu se mai efectueazã, iar hotãrârea primei instante este definitivã si irevocabilã.
Art.71 Mandatul de consilier local se suspenda de drept numai în cazul în care acesta a fost arestat preventiv. Mãsura arestãrii preventive se comunica de îndatã de cãtre instanta de judecata prefectului care, prin ordin, constata suspendarea mandatului. Suspendarea dureazã pana la încetarea situatiei prevãzute la alin.(1). Ordinul de suspendare se comunica de îndatã consilierului local. În cazul în care consilierul local al cãrui mandat a fost suspendat a fost gãsit nevinovat, acesta are dreptul la despãgubiri, în conditiile legii.
Capitolul VII
Declaratiile de avere si de interese
Declaratiile de avere si de interese
Art.72 Alesii locali au obligatia declarãrii averii si a intereselor conform Legii 144/21.05.2007/A privind înfintarea, organizarea si functionarea Agentiei Nationale de Integritate.
Declaratiile de avere si de interese reprezintã acte personale si irevocabile, putând fi rectificate numai în conditiile prevãzute de lege.
Declaratia de avere se face în scris, pe proprie rãspundere, si cuprinde bunurile proprii, bunurile comune si cele detinute în indiviziune, precum si cele ale copiilor aflati în întretinere, potrivit art. 3 alin. (1) din Legea nr. 115/1996 pentru declararea si controlul averii demnitarilor, magistratilor, a unor persoane cu functii de conducere si de control si a functionarilor publici, precum si prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 14/2005 privind modificarea formularelor pentru declaratia de avere si pentru declaratia de interese, aprobatã prin Legea nr. 158/2005, care se aplica în mod corespunzãtor.
Declaratia de interese se face, în scris, pe proprie rãspundere si cuprinde functiile si activitãtile, potrivit prevederilor Legii nr. 161/2003 privind unele mãsuri pentru asigurarea transparentei în exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si în mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei, cu modificãrile si completãrile ulterioare, precum si ale Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 14/2005.
Modelul declaratiilor se aprobã prin hotãrâre a Guvernului.
Art.73 Declaratiile de avere si de interese se depun în termen de 15 zile de la data alegerii în functie.
Alesii locali au obligatia sa depunã sau sa actualizeze declaratiile de avere si de interese anual, cel mai târziu la data de 15 iunie, pentru anul fiscal anterior.
În termen de cel mult 15 zile de la data încheierii mandatului alesii locali au obligatia sa depunã o noua declaratie de avere si declaratie de interese.
Art.74.Declaratiile de avere si declaratiile de interese se evidentiazã în registre speciale, cu caracter public, denumite Registrul declaratiilor de avere si Registrul declaratiilor de interese.
Declaratiile de avere si de interese se publicã pe pagina de internet a primãriei în termen de cel mult 30 de zile de la primire iar Agentiei Nationale de Integritate se trimit copii certificate ale acestora.
Numele alesilor locali care nu depun declaratia de avere si de interese va fi publicat pe pagina de internet a primãriei în termen de 15 zile de la expirarea termenului legal de depunere.
Dacã în termen de 10 zile de la primirea declaratiei, persoana desemnatã potrivit prevederilor art. 9 al Legii 144/2007 sau persoana care semneazã declaratia sesizeazã deficiente în completarea acesteia va recomanda, în scris, persoanei în cauza rectificarea declaratiei, în termen de cel mult 20 de zile. Declaratia rectificata poate fi însotitã de documente justificative.
Declaratia rectificata depusa împreunã cu eventualele documente se trimit de îndatã Agentie Nationale de Integritate.
Art.75. Fapta alesului local care, cu intentie, depune o declaratie de avere sau o declaratie de interese care nu corespund adevãrului constituie infractiune de fals în declaratii si se pedepseste potrivit Codului penal.
Art.76.Registrul declaratiilor de avere si Registru declaratiilor de interese au caracter public, putând fi consultate de cãtre orice persoanã, în conditiile prevãzute de Legea nr.544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public.
Capitolul VIII
Dispozitii finale
Dispozitii finale
Art.77.Încãlcarea de cãtre consileri a obligatiilor ce le revin în exercitarea mandatului constituie abatere si se sanctioneazã potrivit prevederilor Legii 393/2004 privind Statului alesilor locali, prevederi care vor fi incluse în regulamentul de organitare si functionare a consiliului local.
Art.78. Încãlcarea de cãtre consilieri a prevederilor Legii 215/2001, cu modificãrile si completãrile ulterioare, a prevederilor Legii 393/2004 privind Statutul alesilor locali si ale Regulamentului de organizare si functionare ale consiliului local atrage aplicarea urmãtoarelor sanctiuni :
-a) avertismentul
-b) chemarea la ordine
-c) retragerea cuvântului
-d) eliminarea din sala de sedintã
-e) excluderea temporarã de la lucrãrile consiliului si ale comisiei de specialitate
-f) retragerea indemnizatiei de sedintã, pentru 1-2 sedinte.
Art.79. Sanctiunile prevãzute la art.78, lit.a)-d) se aplicã de cãtre presedintele de sedintã, iar cele de la litera e) si f) de cãtre consiliu, prin hotãrâre cu votul a cel putin douã treimi din numãrul consilierilor în functie.
Pentru aplicarea sanctiunilor prevãzute la lit.e, cazul se va transmite comisiei juridice a consiliului local, aceasta prezentând un raport întocmit pe baza cerecetãrilor efectuate, inclusiv a explicatiilor furnizate de cel în cauzã.
Art.80. La prima abatere, presedintele de sedintã atrage atentia consilierului în culpã si îl invitã sã respecte regulamentul.
Consilierii care nesocotesc avertismentul si invitatia presedintelui de sedintã si continuã sã se abatã de la regulament, precum si cei care încalcã in mod grav, chiar pentru prima datã, dispozitiile regulamentului vor fi chemati la ordine. Chemarea la ordine se înscrie în procesul verbal al sedintei.
Înainte de a fi chemat la ordine, consilierul este invitat de cãtre presedinte sã isi retragã sau sã explice cuvântul ori expresiile care au generat incidentul si care ar atrage aplicarea sanctiunii. Dacã expresia întrebuintatã a fost retrasã ori dacã explicatiile date sunt apreciate de presedinte ca satisfãcãtoare, sanctiunea nu se mai aplicã.
În cazul în care dupã chemarea la ordine un consilier continuã sã se abatã de la regulament, presedintele îi va retrage cuvântul, iar dacã persistã, îl va elimina din salã. Eliminarea din salã echivaleazã cu absenta nemotivatã de la sedintã.
Art.81. În cazul unor abateri grave, sãvârsite în mod repetat, sau al unor daabateri deosebit de grave, consiliul poate aplica sanctiunea excluderii temporare a consilierului de la lucrãrile consiliului si ale comisiilor de specialitate.
Gravitatea abaterii va fi stabilitã de comisia juridicã a consiliului local, în cel mult 10 zile de la sesizare.
Excluderea temporarã de la lucrãrile consiliului si ale comisiilor de specialitate nu poate depãsi douã sedinte consecutive.
Excluderea temporarã de la lucrãrile consiliului si ale comisiilor de specialitate are drept consecintã neacordarea indemnizatiei de sedintã pe perioada respectivã.
Art.82. Pentru mentinerea ordinii în sedintele comisiilor de specialitate, presedintii acestora au aceleasi drepturi ca si presedintele de sedintã. Acestia pot aplica sanctiunile prevãzute la art.78, lit.a-d.
Art.83. Pentru abaterile grave si repetate sãvârsite în exercitarea mandatului de viceprimar, se vor aplica urmãtoarele sanctiuni:
- a) mustrare
- b) avertisment
- c) diminuarea indemnizatiei cu 5-10% pe timp de 1-3 luni
- d) eliberarea din functie
Sanctiunile prevãzute la lit.a) si b) se aplicã prin hotãrâre a consiliului, la propunerea motivatã a Primarului. Motivele care justificã propunerea de sanctionare vor fi aduse la cunostinta consilierilor cu cel putin 5 zile înaintea sedintei.
În cazul sanctiunilor prevãzute la lit.a) si b), hotãrârea se adoptã cu votul deschis al majoritãtii consilierilor în functie, la propunerea motivatã a primarului, iar în cazul sanctiunilor prevãzute la litera c) si d), cu votul majoritatii consilierilor in functie.
Aplicarea sanctiunilor prevãzute la lit.(c) si (d) poate fi fãcutã poate fi fãcutã numai dacã se face dovada cã viceprimarul a încãlcat în mod repetat atributiile prevãzute de lege si cele stabilite prin dispozitia primarului.
La eliberarea din functie se aplicã, în mod corespunzãtor, prevederile Legii administratiei publice locale.
Art.84.Împotriva sanctiunilor prevãzute la art.83, lit.(c) si (d), persoana în cauzã se poate adresa instantei de contencios administrativ competentã. Procedura prealabilã nu este obligatorie.
Art.85.La elaborarea proiectelor de hotãrâri cu caracter normativ de competenta consiliului local, precum si la dezbaterea problemelor de interes public se vor respecta, în mod obligatoriu, prevederile si procedura instituitã prin Legea 52/2003 privind tranparenta decizionalã în administratia publicã.
Art.86 .Adoptarea si modificarea regulamentului propriu de organizare si functionare a consiliului local se face pe baza votului unui numãr de douã treimi din numãrul consilierilor în functie si intrã în vigoare de la data aprobãrii prin hotãrâre.
Art.87 Prevederile cuprinse în Cap. VII din prezentul Regulament vor fi aplicabile de la data în vigoare a Legii 144/21 mai 2007.
PRESEDINTE DE SEDINTÃ,
Consilier, ANTOHE CRISTIAN
Contrasemneazã,
Secretarul orasului Tg.Ocna,
Cons. juridic, Mihaela-Luminita Roset
Consilier, ANTOHE CRISTIAN
Contrasemneazã,
Secretarul orasului Tg.Ocna,
Cons. juridic, Mihaela-Luminita Roset


